ЕГАИС вызывает беспокойство

Комментарий по ситуации с переходом РАР в ведомство Минфина от лица Ораза Дурдыева, директора по правовым вопросам и корпоративным отношениям АО «САН ИнБев»:

"Данные структурные изменения мы оцениваем весьма позитивно, так как некоторые вопросы, которые беспокоят нашу отрасль, изначально было бы логичнее обсуждать именно с Минфином. 

Несмотря на то, что с Росалкогольрегулированием у нас были установлены вполне рабочие отношения, не все волнующие индустрию проблемы могли быть решены в рамках нашего взаимодействия. Нас крайне беспокоит введение ЕГАИС, а именно отсутствие фундаментальной подготовки к изменениям. Система не была апробирована на сравнительно небольшом количестве участников, то есть полностью отсутствовал тестовый режим.

По факту он проходит сейчас, непосредственно в процессе имплементации для всей отрасли, в результате чего система не стабильна и нередко возникают сбои. Также остается открытым вопрос  об ошибочном делении на пиво и пивные напитки. Однако основополагающим моментом во всех этих проблемах является отсутствие предварительной оценки воздействия нововведений регулятором, хотя они оказывают серьезное влияние как на финансовые, так и социальные аспекты.

Яркий пример – ограничение ПЭТ. Несмотря на то, что инициатива предполагает очень большой финансовый риск, весь негативный эффект от этого не учитывается в той мере, в какой должен, особенно в текущих условиях.

Еще один важнейший момент, обсуждение которого мы бы хотели продолжить с Минфином – заморозка ставки акциза для пива. Дальнейшее следование текущей акцизной политике в отношении пива приведет к смещению потребления в сторону крепкого алкоголя и увеличения доли серого рынка, ввиду неизбежного повышения стоимости конечного продукта.

В ноябре прошлого года Правительство утвердило «Дорожную карту»  по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке. Ее название говорит о несовершенстве текущего положения отрасли и системе регулирования.

Видимо, ключевой задачей Министерства финансов как раз и станет координация осуществления всех перечисленных в карте мероприятий, в том числе направленных на увеличение платежей от производителей крепкого алкоголя. Из всех акцизных поступлений наша индустрия платит порядка 50%, поэтому нам бы хотелось вновь инициировать разговор о раздельном регулировании пивоваренной отрасли.

Мы, безусловно, рассчитываем на конструктивный диалог, так как если не произойдут какие-то существенные позитивные изменения, то проиграют все: государство не получит необходимое количество поступлений в бюджет, производители потеряют прибыль, а потребители просто не смогут позволить себе пиво по доступной цене.

Мы готовы предоставить полный расчет экономической эффективности заморозки акцизов и надеемся, что наши аргументы будут правильно восприняты Минфином".