Новый порядок проведения проверок субъектов малого и среднего предпринимательства

С 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон). Одновременно утрачивает силу ранее действующий одноименный Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ.

Законом вводится ряд нововведений в порядке проведения проверок контролирующими органами. Большинство старых норм в новом Законе получили уточнение, есть и новшества.

Так, плановые проверки могут проводиться не чаще чем один раз в три года. При этом план проведения проверок размещается соответствующими государственными органами в сети Интернет. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля о проведении такой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Изменились и нормы, касающиеся проведения внеплановых проверок. Отныне такие проверки проводятся в документарной форме (запрос документов) и требуют согласования с прокуратурой. Выездная проверка проводится только в случае возникновения или причинения вреда здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Срок каждой из проверок (документарная, выездная) не может превышать 20 рабочих дней. Ранее этот срок составлял 30 дней.

При этом ограничивается срок проведения плановой выездной проверки: не более 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Впервые введен перечень нарушений со стороны должностных лиц контролирующих органов, при наличии которых результаты проверки признаются недействительными и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Также закон устанавливает с 1 июля 2009 года уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (предоставление бытовых услуг, предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания, розничная торговля и др.).

Во избежание трудностей при взаимодействии с контролирующими органами субъектам малого и среднего предпринимательства рекомендуется досконально изучить данный нормативно-правовой акт.